成果信息
● 成果名稱:南方區域電力現貨市場管理體系創新與實踐
● 主要完成單位:南網電力調度控制中心、南網能源院
● 主要完成人:和識之、林慶標、李智勇、劉映尚、蔡葆銳、張昆、尚楠、吳問足、冷媛、辛闊、范展滔、陳婉、周鑫、李樹山、何宇斌
經驗亮點
● 2017年以來,南方電網公司在建設電力現貨市場過程中積極探索,通過管理創新,破解區域級電力現貨市場跨省多級協作的難題
● 搭建了“聯合出清、兩級運作”的區域現貨市場管理架構,實現現貨市場由省內“單打獨斗”向多省“緊密協作”轉變
● 開辟了南方區域電力現貨市場業務管理體系,實現“運營現貨市場”核心價值流從無到有
● 建立了南方區域電力市場建設聯席會議及工作專班制度,形成“政企聯動、共商共建”的良好市場生態
建設南方區域電力現貨市場,既是我國電力體制機制改革的重大創新與突破,也是落實國家促進區域協調發展的必然要求。作為全國首個獲批的區域電力現貨市場,南方區域電力現貨市場建設肩負著為全國統一電力市場體系探索經驗的重要使命。
南方區域電力現貨市場主體多元、結構復雜,覆蓋范圍廣、協調難度大、試錯成本高,在全球沒有可以照搬照抄的管理經驗。2017年以來,南方電網公司在建設電力現貨市場過程中積極探索,通過管理創新,破解區域級電力現貨市場跨省多級協作的難題。
變革思維
首創“聯合出清、兩級運作”的管理架構
國內已經運行的電力現貨市場管理基本是“省為實體”,現有的市場管理經驗不完全適用于區域現貨市場跨省、多級協作的需要;而國外相對成熟的集中式區域電力現貨市場,運營機構的組織架構多是全域集中管理,和南方五?。▍^)市場運營機構當前的組織模式相去甚遠。南方電網公司創新思路,提出“聯合出清、兩級運作”的管理架構,實現了區域級市場運營機構、省級運營機構的統籌管理和市場協同運營,保障南方區域電力現貨市場建設平穩有序推進。
拓展價值
開創適應區域現貨市場運營需要的業務體系
南方區域電力現貨市場建設是從“0”到“1”的過程,市場管理既要符合市場運行的一般規律,又要契合我國國情以及改革實際。面臨跨省、跨單位、跨專業、跨部門之間的協調銜接,南方電網公司堅持邊運行、邊完善,梳理形成“1+N”的區域現貨市場管理體系,出臺系列運營制度規范,布局區域現貨市場制度圖譜,形成全新的19項業務能力、200余個業務步驟,通過優化流程銜接等手段,2021—2023年間將現貨市場出清時長從9小時縮短至3.5小時。
創新機制
形成“政企聯動、共商共建”的良好市場生態
本著“開門辦市場”的理念,南方電網公司會同南方能源監管局,組織各相關單位建立起南方區域電力市場建設聯席會議及工作專班機制,共同研究協商試運行方案、市場規則等關鍵事項。聯席會議成員單位涵蓋政府部門、發電企業、電網公司、交易機構,在聯席會議上,五?。▍^)成員單位享有平等的參與權和發言權;聯席會議定期召開,并通過多種形式開展信息披露,始終維護平等協商、公開透明的議事風格,逐漸形成“政企聯動、共商共建”的良好市場生態,最終促成各方認可南方區域電力現貨市場試運行方案和市場規則,成功開展5輪調電試運行,并完成首次結算試運行。
2023年12月15日,南方區域電力現貨市場開展全域結算試運行,意味著廣東、廣西、云南、貴州、海南五?。▍^)實現了區域間真金白銀的電力現貨交易,這也是我國首次同時實現省內和跨省實時買賣電能,標志著我國在統一電力市場體系建設方面取得了新的突破。
南方區域電力現貨市場管理體系的創新與實踐,為全國多層級電力市場建設提供了“南網方案”,未來還將通過開展更長周期的結算運行,為全國統一電力市場體系建設繼續探索經驗、作出貢獻。
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